Noutăți fiscale europene din buletinul de știri emis de ETAF – 16 februarie 2026

Consiliul UE aprobă definitiv o taxă vamală de 3 euro pentru coletele mici
La 11 februarie 2026, Consiliul UE a aprobat în mod oficial noi norme vamale pentru coletele cu o valorare mai mică de 150 de euro din comerțul electronic ce intră în UE, eliminând scutirea lor de taxe vamale pentru a trata astfel concurența neloială cu care se confruntă vânzătorii din UE pe fondul importurilor în plină expansiune. De la 1 iulie 2026 până la 1 iulie 2028, se aplică o taxă forfetară intermediară de 3 euro pentru fiecare categorie distinctă de articole pe baza subpozițiilor tarifare. De exemplu, un colet cu o bluză din mătase și două bluze din lână se consideră două categorii, ceea ce înseamnă un cost total de 6 €. Ca răspuns la cele 4,6 miliarde de colete de acest tip care au intrat în UE în 2024 (91% provenind din China, cu volume care se dublează anual începând din 2022), se preconizează că măsura va consolida atât bugetul UE, cât și bugetele naționale, ca resursă proprie tradițională. Aceasta este separată de taxele de manipulare propuse, care sunt în prezent în discuție ca parte a reformei vamale mai ample. Ministrul cipriot de Finanțe, Makis Keravnos, a lăudat compania pentru sprijinirea afacerilor, securității și competitivității UE prin lansarea în 2028 a Centrului de date vamale.
Tribunalul Uniunii Europene clarifică plasarea în timp a dreptului de deducere a TVA deductibilă
La 11 februarie 2026, în hotărârea sa în cauza T-689/24, Tribunalul Uniunii Europene a interpretat articolul 167, articolul 168 litera (a) și articolul 24 litera (a) din Directiva Consiliului 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată, precum și principiile neutralității și proporționalității TVA. Cauza a apărut în urma unei proceduri naționale privind legislația care a împiedicat o persoană impozabilă să deducă TVA deductibilă în declarația pentru perioada în care au fost îndeplinite condițiile de fond pentru deducere dacă factura corespunzătoare nu fusese încă primită în perioada respectivă, chiar dacă a fost primită înainte de depunerea declarației. Curtea a hotărât că o astfel de legislație este exclusă de dreptul Uniunii. Aceasta a confirmat că dreptul la deducere apare atunci când sunt îndeplinite condițiile de fond și că normele naționale nu pot amâna exercitarea acestui drept numai pe motiv că factura a fost primită după perioada fiscală relevantă, dar înainte de depunerea declarației, deoarece acest lucru ar submina neutralitatea și proporționalitatea TVA.
Curtea de Justiție a Uniunii Europene stabilește regimul TVA pentru comunicarea fără licență a operelor
La 11 februarie 2026, în hotărârea sa în cauza T-643/24, Tribunalul Uniunii Europene a interpretat articolul 2 punctul 1 litera c), articolul 24 punctul 1, articolul 25 literele a) și c), articolul 73 și articolul 78 litera a) din Directiva 2006/112/CE a Consiliului privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată. Cazul se referă la remunerația solicitată de un organism de gestiunea colectivă a drepturilor de autor pentru comunicarea fără licență a operelor protejate de către un operator de tip pensiune. Curtea a statuat că titularii drepturilor conexe furnizează servicii contra cost atunci când operele lor protejate de drepturi de autor sunt comunicate publicului fără licență, în pofida faptului că nu se pot opune unei astfel de comunicări și că remunerația lor este determinată de legislația națională. Aceasta a decis, de asemenea, că TVA se aplică remunerației totale datorate, inclusiv oricărei părți care depășește taxa care ar fi fost plătibilă în temeiul unei licențe.
ECON/FISC discută cu comisarul Hoekstra propunerile fiscale ale UE aflate în curs de examinare
La 9 februarie 2026, membrii Comisiei pentru afaceri economice și monetare a Parlamentului European (ECON) și ai Subcomisiei pentru chestiuni fiscale (FISC) au purtat un dialog structurat cu comisarul Wopke Hoekstra privind elementele fiscale ale programului de lucru al Comisiei pentru 2026. Discuția s-a concentrat pe posibila retragere a cinci propuneri aflate în curs de examinare: taxa pe tranzacțiile financiare, normele privind prețurile de transfer, directiva Unshell, votul cu majoritate calificată privind chestiunile tehnice legate de TVA și limitarea deductibilității dobânzilor în scopul impozitului pe profit (DEBRA). Comisarul Hoekstra a declarat că, deși rațiunile economice ale acestor dosare au rămas valabile, acestea nu aveau perspective realiste de adoptare în Consiliu din cauza opoziției susținute a statelor membre și a progreselor limitate. El a indicat că anumite elemente ale anumitor propuneri ar putea fi continuate prin inițiative alternative, inclusiv viitorul omnibus fiscal și lucrările referitoare la Directiva privind cooperarea administrativă. Pentru 2026, el a identificat impozitarea tutunului, simplificarea, activitățile legate de DAC și Directiva privind impozitarea energiei ca aspecte prioritare. Eurodeputații, inclusiv președinții ECON și FISC, și-au exprimat îngrijorarea cu privire la retragerile propuse și au cerut o mai mare claritate cu privire la strategia fiscală pe termen lung a Comisiei.
Ordinea de zi a ședinței ECOFIN din 17 februarie
La 17 februarie 2026, miniștrii de finanțe ai UE vor organiza a doua ședință a anului. Pe baza ordinii de zi, Consiliul va face schimb de opinii cu privire la pachetul suplimentar de pensii din cadrul uniunii pentru economii și investiții și se așteaptă să adopte o recomandare privind descărcarea de gestiune care urmează să fie acordată Comisiei pentru execuția bugetului general al UE pentru 2024, precum și să aprobe concluzii privind orientările pentru bugetul UE pentru 2027. În cadrul semestrului european 2026, se preconizează că Consiliul va aproba recomandarea privind politica economică a zonei euro și va adopta o decizie de punere în aplicare prin care se aprobă un plan național modificat de redresare și reziliență în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență. Din punct de vedere fiscal, se așteaptă ca Consiliul să aprobe concluzii privind revizuirea bianuală a listei UE a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale. S-a raportat că Samoa Americană, Guam și Insulele Virgine Americane sunt pe cale de a fi eliminate de pe listă în urma cooperării consolidate și a informațiilor suplimentare furnizate de Trezoreria SUA.
Negocierile fiscale ale ONU continuă la cea de-a patra sesiune a INC de la New York
În perioada 5-13 februarie 2026, cea de-a patra sesiune a Comitetului Interguvernamental de Negociere (INC) al Organizației Națiunilor Unite privind Convenția-cadru pentru cooperarea fiscală internațională a continuat la sediul ONU din New York. Negocierile au avansat lucrările de elaborare a convenției cadru, precum și a celor două protocoale inițiale: Protocolul nr. 1 privind impozitarea transfrontalieră a serviciilor și Protocolul nr. 2 privind mecanismele de prevenire și soluționare a litigiilor. La începutul celei de-a doua săptămâni, delegații au început discuții detaliate cu privire la Protocolul 1, trecând de la opțiuni generale la abordări mai concrete privind domeniul de aplicare, legătura și metodele de impozitare, inclusiv dezbateri privind alocarea drepturilor de impozitare între jurisdicțiile de reședință și cele de origine într-o economie a serviciilor din ce în ce mai digitalizată. Mai târziu, în cadrul sesiunii, atenția s-a îndreptat către Protocolul 2, cu discuții privind elaborarea instrumentelor de prevenire a litigiilor și a mecanismelor de soluționare. Sesiunea s-a încheiat la 13 februarie 2026, lucrările continuând către proiecte de texte revizuite și consolidate.
ECON publică un proiect de raport din proprie inițiativă privind cadrul fiscal al UE pentru sectorul financiar
La 4 februarie 2026, Comisia pentru afaceri economice și monetare a Parlamentului European (ECON) a publicat un proiect de raport din proprie inițiativă (INI) privind un cadru fiscal coerent pentru sectorul financiar al UE, elaborat de raportorul Matthias Ecke (S&D, Germania). Proiectul susține că normele fiscale naționale fragmentate continuă să împiedice activitatea financiară transfrontalieră, să denatureze alocarea de capital și să slăbească piața unică, în special în contextul finalizării uniunii bancare, a uniunii piețelor de capital și a uniunii economiilor și investițiilor. Acesta subliniază preocupările legate de scutirea de TVA pentru serviciile financiare, descriind-o ca fiind depășită și nealiniată la evoluțiile actuale ale pieței și ale tehnologiei, semnalând proliferarea măsurilor naționale necoordonate, cum ar fi taxele pe tranzacțiile financiare, taxele bancare și impozitele pe venituri excepționale. Raportul solicită modernizarea normelor în materie de TVA pentru serviciile financiare, o mai bună coordonare a impozitării la nivelul UE, acolo unde este posibil, și elaborarea unor standarde minime comune pentru impozitarea temporară a veniturilor excepționale. Ședința plenară orientativă este programată pentru 15 iunie 2026. Raportul a fost ulterior discutat în cadrul unei audieri publice a Subcomisiei FISC din 6 februarie 2026, în cadrul căreia experții invitați au examinat abordările inovatoare în materie de impozitare a sectorului financiar, inclusiv tranzacțiile existente și impozitele pe venituri excepționale, precum și provocările legate de scutirea de TVA, în vederea informării recomandărilor Parlamentului către Comisie.
Subcomisia FISC urmează să aibă o ședință la 24 februarie
La 24 februarie 2026, Subcomisia pentru chestiuni fiscale (FISC) a Parlamentului European va organiza o ședință. Conform proiectului de ordine de zi publicat la 12 februarie 2026, sesiunea va include o audiere publică pe tema Cum tratăm preferința pentru capitaluri proprii în impozitare? și un schimb de opinii privind un cadru fiscal coerent pentru sectorul financiar al UE. Ședința va include, de asemenea, o audiere publică organizată în contextul pregătirii viitorului raport din proprie inițiativă al FISC privind „fezabilitatea unui al 28-lea regim fiscal și potențialul său de a sprijini competitivitatea UE”. Întrucât Comisia Europeană urmează să prezinte o propunere privind un al 28-lea regim pentru întreprinderile din UE în primul trimestru al anului 2026, experții invitați vor contribui la informarea poziției Parlamentului. Discuțiile se vor axa pe posibilitatea și modul în care elementele politicii fiscale ar putea fi încorporate într-un astfel de regim pentru a sprijini competitivitatea și a consolida piața unică, inclusiv prin stimulente fiscale și eliminarea barierelor fiscale. Printre experții invitați se numără Michael Schick, ETAF Head of Office.
ETAF oferă feedback cu privire la consultarea publică referitoare la reformarea DAC
La 10 februarie 2026, European Tax Adviser Federation (ETAF) a transmis feedbackul la consultarea Comisiei Europene cu privire la o posibilă reformare a Directivei privind cooperarea administrativă în materie fiscală (DAC). ETAF sprijină consolidarea directivei și identifică regimul de raportare pentru DAC6 ca fiind cel mai problematic element al cadrului actual. Organizația consideră că eliminarea DAC6 este cea mai coerentă soluție, având în vedere incertitudinea juridică, implementările naționale divergente și sarcinile semnificative în materie de conformitate. Alternativ, ETAF prezintă opțiuni de reformă specifice, inclusiv restrângerea domeniului de aplicare al acordurilor care trebuie raportate, clarificarea conceptelor cheie, cum ar fi testul beneficiului principal, prelungirea termenului de raportare de 30 de zile, desemnarea contribuabilului ca singura parte raportoare pentru a evita depunerea de documente în duplicat, consolidarea protecției secretului profesional și abținerea de la introducerea de noi obligații de raportare legate de UNSHELL.
Save the date: Conferința virtuală ETAF din 7 mai 2026
Conferința ETAF
Sistemele fiscale în era digitală: Provocări actuale și viitoare
11:30-13:30
Transformarea digitală a impozitării remodelează colectarea, partajarea și păstrarea datelor fiscale în întreaga UE, în special prin inițiative precum TVA în era digitală (ViDA), facturarea electronică și raportarea în timp real. Deși aceste reforme promit o eficiență mai mare, ele dau naștere și unor provocări noi și adesea subestimate pentru contribuabili, administrații fiscale și consilieri deopotrivă.
Pe măsură ce datele fiscale sunt transmise din ce în ce mai automat către autorități și între sisteme interconectate, apar întrebări fundamentale legate de secretul profesional, confidențialitate și încredere, precum și de proprietatea și controlul datelor fiscale odată ce acestea au fost transmise.
Cerințele extinse privind păstrarea datelor și dependența crescândă de platformele digitale sporesc riscurile de expunere și răspundere, adesea dincolo de controlul direct. Implementarea fragmentată la nivel național în statele membre și diferențele persistente în materie de TVA ilustrează și mai clar faptul că automatizarea nu garantează, în sine, respectarea efectivă a legislației sau reducerea fraudei.
În acest context, apare o întrebare esențială: cum poate Europa să se asigure că digitalizarea consolidează, și nu pune la încercare, încrederea, conformitatea și echitatea în sistemele sale fiscale?
European Tax Adviser Federation (ETAF) vă invită să vă alăturați celor mai importante voci ale Comisiei Europene, Parlamentului European și profesiei fiscale pentru un dialog constructiv privind provocările și oportunitățile care decurg din transformarea digitală a sistemelor fiscale.
SPEAKERII VOR FI ANUNȚAȚI ÎN CURÂND!
Conferința se va desfășura integral online în limba engleză, cu interpretare în limba română.
Declinarea responsabilității:
Acest buletin de știri conține informații despre politicile și evoluțiile fiscale europene colectate din documente oficiale, audieri, conferințe și presă. Acesta nu reflectă poziția oficială a ETAF și nici nu ar trebui să fie considerată drept declarație scrisă în numele ETAF.