Noutăți fiscale europene din buletinul de știri emis de ETAF – 26 ianuarie 2026

Grupul de lucru pentru chestiuni fiscale examinează compromisul privind accizele la tutun al președinției cipriote

Grupul de lucru pentru chestiuni fiscale (impozitarea indirectă) al Consiliului s-a reunit la 21 ianuarie 2026, sub președinția cipriotă, pentru a examina textul de compromis al președinției privind propunerea de reformare a Directivei Consiliului privind structura și ratele accizelor aplicate tutunului și produselor conexe, împreună cu propunerea de modificare a Directivei (UE) 2020/262 privind regimul general al accizelor. Înainte de ședință, președinția cipriotă ar fi împărtășit proiecte de texte care sugerează rate minime ale accizelor la nivelul UE mai scăzute, perioade de tranziție pentru tutunul tradițional, norme revizuite pentru tutunul încălzit, o rată volumetrică unică pentru lichidele din țigarete electronice și modificări conexe ale Directivei orizontale privind accizele, deși nu au fost publicate încă texte oficiale ale Consiliului sau ale Comisiei. Ordinea de zi prevede un acord politic în cadrul ședinței Consiliului ECOFIN din 12 iunie cu privire la directiva privind structura și ratele accizelor la tutun.

Rezultatele ședinței Consiliului ECOFIN din 20 ianuarie

La 20 ianuarie 2026, miniștrii de finanțe ai UE au organizat prima lor ședință pentru anul în curs. Consiliul a discutat programul președinției cipriote privind afacerile economice și financiare și a aprobat concluziile referitoare la raportul Comisiei privind mecanismul de alertă pentru 2026, publicat la 25 noiembrie ca parte a pachetului de toamnă al semestrului european. De asemenea, Comisia a deschis o procedură de deficit excesiv și a adoptat o recomandare care definește traiectoria și calendarul cheltuielilor nete pentru corectarea acesteia. Miniștrii au adoptat decizii de implementare prin care aprobă modificările aduse planurilor de redresare și reziliență de către statele membre. În domeniile financiar-contabil și fiscal, Consiliul a examinat prioritățile președinției, printre care combaterea evaziunii fiscale, a planificării fiscale agresive și a concurenței dăunătoare, promovarea simplificării fiscale, cooperarea administrativă, dosarele privind TVA, mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM) și pachetul de reforme vamale.

ONU avansează lucrările privind convenția-cadru pentru cooperarea fiscală internațională

Începând cu ianuarie 2026, continuă negocierile în cadrul Comitetului Interguvernamental de Negociere (INC) cu privire la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind cooperarea fiscală internațională instituită de Adunarea Generală a ONU. La 22 ianuarie, liderii Workstream I au lansat un proiect de model de convenție-cadru care prezintă obiectivele și principiile propuse, inclusiv alocarea echitabilă a drepturilor de impozitare, cooperarea consolidată împotriva evitării obligațiilor fiscale, a evaziunii și a fluxurilor financiare ilicite, precum și o asistență administrativă mai puternică, cu dispoziții suplimentare care urmează să fie elaborate în perioada de negociere 2025-2027. În paralel, Workstream II a publicat un proiect de document privind opțiunile referitor la impozitarea serviciilor transfrontaliere, reflectând opiniile diferite ale statelor membre cu privire la normele privind legătura, prezența fizică și impozitarea brută sau netă. Proiectele vor sta la baza discuțiilor de la cea de-a patra sesiune a INC de la New York, care va avea loc în perioadele 2-3 și 5-13 februarie 2026, pe măsură ce lucrările avansează spre prezentarea unui proiect de convenție și a două protocoale inițiale în fața Adunării Generale în 2027. Programul provizoriu prevede discuții inițiale cu privire la proiectul de convenție, apoi cu privire la protocoalele privind serviciile transfrontaliere și prevenirea și soluționarea litigiilor fiscale. Un dialog cu mai multe părți interesate va preceda sesiunea online din 29 ianuarie (17:00-18:00), pentru acces fiind necesară înscrierea.

Parlamentul European adoptă o rezoluție cu recomandări privind cel de-al 28-lea regim

La 20 ianuarie 2026, în urma unei sesiuni plenare care a avut loc la 19 ianuarie, Parlamentul European a adoptat o rezoluție cu recomandări adresate Comisiei Europene cu privire la „cel de-al 28-lea regim” planificat, un cadru juridic opțional la nivelul UE pentru întreprinderi, care vizează reducerea fragmentării pieței interne prin norme uniforme de drept al societăților comerciale care funcționează în paralel cu regimurile naționale. Parlamentul a sugerat desemnarea formei corporative drept Societas Europaea Unificata (S.EU) și, concentrându-se pe dreptul societăților comerciale, a invitat Comisia să exploreze un cadru coerent care să abordeze aspecte legate de impozitare, cum ar fi participarea financiară a angajaților și tratamentul fiscal al acestora, fără a afecta competențele fiscale ale statelor membre. Eurodeputații au recomandat, de asemenea, excluderea companiilor care încalcă normele privind frauda, evaziunea fiscală, evaziunea în domeniul asigurărilor sociale sau participarea angajaților la aceasta și au subliniat necesitatea de a preveni folosirea companiilor fictive. Comisia urmează să prezinte o propunere până în T1 2026. Într-un discurs susținut la Forumul Economic Mondial din 20 ianuarie, președintele Comisiei, Ursula von der Leyen, a declarat că Comisia va propune în curând „cel de-al 28-lea regim” sau „EU Inc.”, ca un cadru unic al întreprinderilor la nivelul UE pentru a stimula activitatea comercială transfrontalieră.

Informare EPRS privind stabilirea cotelor de TVA și utilizarea cotelor preferențiale în UE

O informare publicat de Serviciul de Cercetare al Parlamentului European (EPRS) în ianuarie 2026 analizează modul în care normele UE influențează capacitatea statelor membre de a stabili cote ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) și provocările unei structuri a cotelor din ce în ce mai complexe. Aceasta urmărește evoluția stabilirii cotei TVA la nivelul UE de la eforturile de armonizare inițiale, în mare parte nereușite, la actualul cadru al directivei privind TVA, care oferă o structură comună, dar permite o marjă largă de apreciere la nivel național prin cote reduse, reduse semnificativ sau zero. Deși aceste cote preferențiale urmăresc obiective sociale, de mediu și economice, informarea exprimă îngrijorarea cu privire la incertitudinea juridică, sarcinile administrative pentru autoritățile fiscale și întreprinderi, precum și veniturile nerealizate. De asemenea, se constată că reducerile cotelor de TVA sunt adesea transmise doar parțial consumatorilor, punând sub semnul întrebării eficacitatea acestora în comparație cu instrumentele politice alternative, în special pe fondul constrângerilor fiscale.

EBA și AMLA au finalizat predarea mandatelor AML/CFT

La 1 ianuarie 2026, Autoritatea Bancară Europeană (EBA) și Autoritatea pentru combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului (AMLA) au finalizat  transferul tuturor mandatelor și funcțiilor AML/CFT de la EBA la AMLA, punând capăt rolului de sine stătător al EBA în materie de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului, introdus în 2020. Măsura face parte din pachetul UE privind combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului, care pune AMLA în centrul unui sistem european integrat de supraveghere. Instrumentele și competențele cheie, informațiile privind supravegherea și evaluările riscurilor au fost transferate, în timp ce orientările existente ale EBA privind combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului rămân în vigoare până la înlocuire. În noul cadru, AMLA va finaliza și Cadrul unic de reglementare al UE privind combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului, va promova convergența în materie de supraveghere, va coordona unitățile de informații financiare și va supraveghea direct anumite instituții financiare cu risc ridicat, în timp ce EBA va continua să abordeze riscurile de spălare a banilor și de finanțare a terorismului prin rolul său prudențial în strânsă cooperare cu AMLA.

Forumul global OCDE privind TVA a organizat a șasea ședință în perioada 26-27 ianuarie

OCDE a organizat cea de-a șasea ședință a forumului mondial privind TVA în perioada 26-28 ianuarie 2026, la centrul său de conferințe de la Paris. Potrivit ordinii de zi publicate, evenimentul se deschide cu o sesiune care marchează cea de-a zecea aniversare a recomandării OCDE privind TVA/GST, urmată de discuții în plen și discuții de grup privind evoluțiile globale în materie de TVA/GST, soluțiile internaționale și impozitarea serviciilor comercializate și a bunurilor intangibile. Sesiunile ulterioare vor trata TVA/GST în economia comună, comerțul electronic cu valoare redusă, transformarea digitală și implicațiile AI, facturarea electronică, atenuarea riscurilor de fraudă și cooperarea administrativă, încheind cu reflecții asupra priorităților viitoare. OCDE enumeră temele-cheie, cum ar fi provocările economiei digitale, răspunsurile la politicile privind criptoactivele, raportarea tranzacțională, lacunele TVA/GST, impactul AI și gestionarea riscurilor de conformitate. Participarea este limitată la delegații invitați din administrațiile fiscale, organizațiile internaționale și părțile interesate selectate. Ultima ședință a avut loc la Melbourne în martie 2019, forumul din 2026 fiind primul de atunci.

Declinarea responsabilității:
Acest buletin de știri conține informații despre politicile și evoluțiile fiscale europene colectate din documente oficiale, audieri, conferințe și presă. Acesta nu reflectă poziția oficială a ETAF și nici nu ar trebui să fie considerată drept declarație scrisă în numele ETAF.